Wyższe stawki za odbiór odpadów komunalnych – problem, z którym boryka się cały kraj

Zgodnie z uchwałą podjętą na XXV sesji Rady Miejskiej w Zelowie, która odbyła się dziś w Domu Kultury w Zelowie wzrośnie opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Od 1 lipca br. stawka miesięczna opłaty będzie wynosiła 35 zł od osoby. Te drastyczne podwyżki to problem, z którym borykają się miasta i gminy w całym kraju.

– Zdaję sobie sprawę z tego, że kolejna, zarówno w Państwa jak i w mojej ocenie, bardzo wysoka podwyżka opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wzbudza protest. Jednakże jako samorząd jesteśmy zobowiązani do zapewnienia regularnego odbioru odpadów od mieszkańców i firm. – mówi Burmistrz Zelowa Tomasz Jachymek – Nie oznacza to jednak, że akceptuję zaistniałą sytuację. Od początku mojej kadencji nie godzę się na te patologiczne warunki, które skutkują ciągłym ponoszeniem kosztów zagospodarowania odpadami komunalnymi, i za które słono płaci każdy mieszkaniec. Już w sierpniu 2019 roku złożyłem wspólnie z Wójtem Gminy Bełchatów petycję w Ministerstwie Środowiska oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prośbą o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w kwestii zmian oraz trwałego ujednolicenia przepisów prawnych w zakresie ustawy
o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Do petycji dołączone zostały podpisy mieszkańców naszej gminy. Niestety do tej pory nic się w tej sprawie nie zmieniło.

W związku z tym, że Ustawodawca tak określił zasadę gospodarowania odpadami komunalnymi, że system finansowania odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych musi się bilansować tj. kwota  z najkorzystniejszej oferty przetargowej musi być pokryta przez wpłaty mieszkańców zamieszkujących gminę, zdaniem ustawodawcy system gospodarowania odpadami komunalnymi zorganizowany przez gminę powinien się samofinansować.

Skąd taka kwota!

Kalkulacja wysokości stawek została wykonana w oparciu o aktualne i planowane koszty gospodarowania odpadami komunalnymi. Wzrost stawki opłaty z 14,00 zł na 35,00 zł związany jest ze znacznym wzrostem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, będącego efektem postępowania przetargowego na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w ww. okresie. Tak wysoki wzrost cen odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych wynika głównie z oferty złożonej przez Wykonawcę, który koszt odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ww. okresie wycenił na kwotę 5.270.400 zł. Ponieważ od lipca br. gmina będzie odbierała i zagospodarowywała odpady wyłącznie z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy obliczenie stawki opłaty wygląda następująco:

– liczba zadeklarowanych mieszkańców (stan na 30.04.2021 r.) – 12.562 osoby (M)

– koszty gospodarowania odpadami w okresie 12 miesięcy (m) – 5 270 400,00 zł

– szacowany koszt na 1 mieszkańca: 5 270 400 (zł) : 12 562 (M) : 12 (m) = 34,96 zł/M/m; 

  po zaokrągleniu do pełnych złotych stawka opłaty winna wynosić: 35,00 zł za jednego mieszkańca, na miesiąc;

Zgodnie z art. 6k ust. 2a pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz wyboru metody ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za mieszkańca, wysokość miesięcznej stawki opłaty nie może być wyższa niż 2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem. Zgodnie z Obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 29 marca 2021 r.w sprawie przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem w 2020 r. (M.P. 2010 r., poz. 314) przeciętny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem w 2020 r. wyniósł 1919 zł, więc maksymalna wysokość stawki opłaty obecnie wynosi 38,38 zł. Proponowana stawka nie przekracza więc stawki dopuszczalnej.

W stosunku do poprzedniej umowy z Wykonawcą zmianie ulegnie:

1. katalog nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ponieważ ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadzono ograniczenia stawek opłat za pojemniki lub worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych dla nieruchomości, na których zamieszkują nie mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, w okresie od stycznia do czerwca br. znacznemu obniżeniu musiały ulec stawki opłat za pojemniki lub worki, przy czym stawki te w żadnym stopniu nie odzwierciedlają rzeczywistych kosztów odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych ponoszonych przez gminę, co spowodowałoby konieczność pokrywania części kosztów przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Z tego powodu, od lipca 2021 r. gmina nie będzie odbierała odpadów z nieruchomości niezamieszkałych (nie ma takiego obowiązku), co zostało prawnie usankcjonowane Uchwałą Nr XXI/240?2020 Rady Miejskiej w Zelowie z dnia 20 listopada 2020 r. w sprawie odbierania przez Gminę Zelów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady,
2. częstotliwość odbierania odpadów zmieszanych i BIO na terenie wiejskim – będzie taka sama jak w mieście, tj. odpady zmieszane i BIO będą odbierane co 2 tygodnie.

Jakie zadania pokrywa opłata?

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na swoim terenie, które obejmują:

·              koszty odbioru, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,

·              koszty tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

·              koszty obsługi administracyjnej tego systemu,

·              edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z tymi odpadami.

·              koszty wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki.

                Środki z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie mogą być wykorzystane na cele nie związane z pokrywaniem kosztów funkcjonowania systemu.

Załóż kompostownik przydomowy będziesz płacić mniej

Rada gminy w drodze uchwały zwolniła w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych.

W związku z tym, że bioodpady stanowią 13,35% wszystkich odpadów komunalnych odbieranych w Gminie założono, że koszt ich odbioru i zagospodarowania stanowi 13 % kosztów gospodarowania odpadami w gospodarstwie domowym. Dlatego dla tych nieruchomości z kompostownikami przydomowymi stawka opłaty zostanie obniżona o 4,50 zł za osobę i będzie wynosić 30,50 zł.